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为提高依法行政水平,加强对行政权力的监督,切实搞好本乡政务公开工作,增强政府工作的透明度,建立廉洁高效政府,根据上级有关文件精神,结合我乡实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大四中、五中全会精神,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,提高行政权力运行的透明度,着力解决人民群众反映强烈的热点、难点问题,促进依法行政,更好地为全乡的经济、社会发展服务。 二、基本原则 (一)依法公开。政务公开工作应当按照国家法律、法规有关政策规定进行。 (二)真实公正。公开的内容应当真实可信,办事结果应当公平公正。 (三)及时便民。政务公开一定要做到及时,要方便群众办事,便于群众知情,有利于群众行使监督权。 (四)注重实效。从实际出发,突出重点,循序渐进,讲求实效,不搞形式主义。 三、组织领导机构 成立政务公开工作领导小组。 组 长:木留子 副组长:木及书哈 成 员:李晓玲 范飞舟 杨 勇 代俊波 沈小刚 克日久呷 领导小组下设办公室,木及书哈同志任办公室主任。 四、公开形式 (一)会议公开。半年召开一次干部、职工大会,通报全乡有关工作情况及涉及干部职工利益的重大事项,听取意见和建议。 (二)公开栏。设立依法行政公示栏。将党政领导分工和各职能部门的主要工作职责,本乡内部人事任免情况,与人民群众切身利益密切相关的民政计生、扶贫救济、合作医疗等事项,事关全乡的重大行政决策事项及法律、法规、规章规定的必须公示的事项和其他需要公示的事项等一律上墙公布。 五、公开内容 (一)围绕深化改革推进公开。一是推进市场监管公开透明,加强监管执法信息公开;二是推进政务服务公开,推动政务服务事项向网上办事大厅延伸。 (二)围绕促进经济发展推进公开。一是进一步推进经济社会政策公开透明;二是落实市场准入负面清单制度;三是推进政府投资的重大建设项目信息公开;四是推进公共资源配置领域信息公开。 (三)围绕民生改善推进公开。一是推进扶贫工作信息公开;二是推进社会救助信息公开;三是推进就业创业信息公开;四是推进环境保护信息公开;五是推进教育、卫生和食品药品安全信息公开。 (四)围绕助力政府建设推进公开。一是积极推进决策公开;二是推进政策执行和落实情况公开;三是深入推进预决算公开。 (五)围绕扩大政务参与,加强解读回应。一是主动做好政策解读;二是积极回应社会关切。 (六)围绕增强公开实效,加强能力建设。一是提高政务公开工作制度化标准化水平;二是提高政务公开工作信息化集中化水平;三是提高政务公开队伍专业化理论化水平。 六、资料的立卷归档 对公开的书面资料齐全,对群众反馈意见和举报的登记、受理和答复记录及资料完整,并分类立卷归档,对政务公开领导小组的记录、审查意见完整并立卷归档。 七、要求 (一)内容规范:大项齐全、细目清楚、情况明了、重点突出。 (二)形式规范:遵循实用、方便、节俭、美观的原则公开,制度建设设在室内明显位置长期公开,固定公开栏设在醒目位置或本单位墙外采用黑板报、橱窗等形式公开。 (三)程序规范:对公开的内容、政务公开领导小组、监督小组审核批准后再行公开。 (四)时间规范:对各个项目的公开次数和时间,根据公开的内容的性质,按照“固定性工作长期公开,周期性工作定期公开,季节性工作随时公开,临时性工作及时公开”的原则公开,公开内容在公开栏内不少于15天。 (五)管理规范:公开栏应有专人负责和管理,公开后要及时收集群众意见和建议,并采取措施妥善解决,限期答复。各单位对每次公开的内容经领导小组、监督小组审核签字后公开,公开资料要自己保留一份,送一份到政务公开工作领导小组办公室,并进行立卷归档。 八、保障措施 乡党委要高度重视政务公开工作,切实加强领导,把政务公开工作列入议事日程,研究和解决工作中的重要问题。为加强对政务公开工作的领导,确保政务公开工作健康、有序地进行: (一)成立领导组织。乡政府成立政务公开工作领导小组,负责对全乡政务公开的组织、领导和指导工作。实施政务公开的部门和单位也要建立领导组织,把政务公开工作纳入重要议事日程,主要领导为第一责任人,要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓,并明确专人负责。 (二)加强制度建设。为保障政务公开工作的规范运行,特制定《里克乡政务公开制度》、《里克乡政务公开公示制度》等制度,实行行政首长负责制,建立健全政务公开评议制度,把政务公开工作纳入社会评议政风、行风的范围;制定《尼尔觉乡政务公开监督员工作制度》,组织监督员对政务公开的内容是否真实、准确、全面,时间是否及时,程序是否符合规定,制度是否落实到位等进行评议;建立健全《尼尔觉乡政务公开责任追究制度》,明确政务公开工作各单位的责任。 (三)严格监督检查。自觉接受乡人大对政务公开工作的监督;认真听取群众团体和人民群众对政务公开的意见和建议,接受人民群众的监督;加强对本乡工作人员的培训,为推行政务公开提供智力和技术支持;村务、站务公开接受乡政务公开工作领导小组的监督检查,接受上级业务主管部门的指导;公开工作作为长期日常工作,要常抓不懈,要列入本乡重要工作来抓;对领导不重视、搞形式主义的单位或个人要追究责任。
中共里克乡委员会 2016年6月24日 |
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