招标人与中标人不按照招标文件和投标文件订立合同的，或者再行订立背离合同实质性内容的其他协议的处罚

行政权力编号

009110169-B-001026

行政权力名称

招标人与中标人不按照招标文件和投标文件订立合同的，或者再行订立背离合同实质性内容的其他协议的处罚

实施主体

甘洛县发展改革和经济商务信息化局（法定）

行政权力依据

一、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十八条：违反本条例第三十三条规定，招标人与中标人不按照招标文件和投标文件订立合同的，或者再行订立背离合同实质性内容的其他协议的，责令改正，可并处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。

二、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第三十三条：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，依照招标文件和投标文件订立书面合同，合同中可以约定以国家审计机关依法作出的审计结论作为结算依据。除此以外，招标人和中标人都不得向对方提出招标文件以外的要求。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人应当提交；拒绝提交的，视为放弃中标项目。招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。招标人不得擅自提高履约保证金，不得强制要求中标人垫付中标项目建设资金。

《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第五条：各级发展计划、经贸、财政、建设、铁道、交通、信息产业、水利、外经贸、民航等行政主管部门按照各自的职责，对招标投标活动实施监督，受理投诉，依法查处招标投标活动中的违法行为。

处罚种类

罚款

自由裁量标准

责令改正，可并处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款

相对人

维权渠道

对实施主体做出的该行为不服：

1. 在60日内依法向凉山州发展改革委或bt365备用网址提出行政复议申请，或者在3个月内依法向甘洛县人民法院提起行政诉讼（复议前置的依法定程序）。

2.依据《四川省行政执法监督条例》向bt365备用网址或州发改委投诉。